陆为民这一次的动作这么大,话费这么大苦心,如果在一个县的脱贫战略实施效果不彰,很容易就受到有心人攻讦和诋毁,这一点陆为民不能不考虑,而秦柯显然也替自己考虑到了。
先在一个条件相对较好的贫困乡镇或者贫困村来启动这个战略,算是一个试点前的探索,摊子小,容易启动,有什么问题也可以随时调整纠正,就算是出了点问题,影响也不大,关键在于摸索路径,积累经验。
这是一场许胜不许败的“战争”,秦柯意识到了,这才是陆为民最满意的地方,这个秘书他选对了,连带着他对为他推荐的闻一舟印象也好了许多。
“嗯,小秦,你的思路很清晰,这非常好,脱贫战略是一个长期性的战略,我们制定一个方案时,首先要考虑其实效性和可持续性,授人以鱼不如授人以渔,像很多落后地方,说实话,我个人认为是不太适合大规模发展工业产业的,生态脆弱,基础条件不具备,真要强行上马工业,对一个地方带来短期效益,但是长远来看可能就是环保债生态债,贻害子孙。”陆为民心情很不错,“所以从这个角度来说,第一产业和第三产业是最合适的,但是第三产业需要一些条件,除非具有一定自然资源,否则凭空要发展第三产业,比如旅游产业,也是空中楼阁,而第一产业,很多人看不上,觉得产值低,对GDP贡献不大,对税收贡献小,没兴趣,或者觉得没有发展前途,但是从脱贫这
看见秦柯年轻的脸上自信而坦然的笑容,陆为民也不禁有些感慨,想起十多年前自己也曾经是这样出任夏力行的秘书,一样是满怀希望,充满激情,想要干一番事业,一晃十多年过来,角色倒转,却变成自己要成为另一端的角色了。
“小秦,我提的这几条,你再把它细化一下,使之能融入到整个方案中去。”陆为民整理了一下思绪,回到正事上,“脱贫工作很复杂,涉及到十九个县,每个县相互之间既有共同点,也有不同之处,共性和个性,劣势和优势上,都有体现,我们怎么来有针对性的提出一些大的指向性建议,也可以顺带以举例的形式来进行示范,这份方案中还要进一步细化。”
从陆为民手中接过方案,秦柯点点头,“陆书记,大框架我觉得问题不大了,另外我也和政研室汪主任一起探讨过,您提到的,农业精细化和现代化实施战略,原来省委曾经有过这方面的一些构想,但是比较早了,我翻了翻,大概是在2006年就有过这方面的一些提法,但是并没有真正贯彻落实,我看了相关的一些建议和意见,也有相关机构的一些分析报告,我觉得还是比较有价值意义的,哪怕是放在现在来,一样适用,所以我和汪主任也商量了一下,把这几份构想和建议,请相关的机构,比如省农科院和省农大都在结合现在的实际情况变化,再做一次最新的研究评估,这样也可以省去很多功夫,节约不少时间。”
虽然秦柯给陆为民当秘书时间不长,但是秦柯已经显现出了他不同于其他秘书的能力,一方面秦柯在省委里工作多年,对省里各部门的情况熟悉,联系协调工作效率很高,另一方面秦柯自身口才相当好,而且又在基层干过几年,到省里之后,又在政研室打磨了两年,工作经验远比自己原来那几位秘书丰富,对于自己的思路把握也相当快相当准。
这些都让陆为民都不得不承认,这应该是自己从配秘书以来,用得最顺手,感觉最愉悦的一位秘书。
“小秦,明年扶贫工作将是我的工作中的重中之重,所以我们必须未雨绸缪,这也是国钊书记对我的一个考验,我必须要把这项工作做扎实,你在这方面有什么想法和意图,需要哪些东西?说出来,也算是给你老师一个最后的机会。”陆为民知道秦柯的能耐,这项方案当初陆为民也就是给秦柯口述了一个基本情况,但是现在基本上已经成型了。
“陆书记,方案倒是没什么了,关键在于方案中的前期工作,这非常重要,也可以说是决定试点乃至后期的推广成败的关键,我和汪主任已经和省农大和省农科院的相关团队接触过了,他们也很感兴趣,认为如果这个试点做好了,对于推广一些新成果新技术也大有益处,所以他们的积极性也比较高,关键是选择好一个试点,按照您的意思是要选择两个条件各不相同的试点,我考虑过,在昌西州选一个点肯定是有必要的,这代表着咱们整个昌江西部地区的一大片贫困县,另外我要考虑过是不是可以昌东条件相对较好的地方选一个点,贫困县如果不具有代表性,那么在那些非贫困县里的贫困乡镇,或者贫困群体相对较大的村,这一类的点上选一选,也许会能够更快的凸显效果,到时候也可以对另外一个点的试点起到先行引导作用。”
秦柯的建议也让陆为民眼睛一亮,这个年轻人的思路的确很宽,自己的思路还局限于这19个贫困县,他就已经跳出这个框框了,脱贫不仅仅是只有这19个贫困县的老百姓,在其他非贫困县,一样有数以百万计的贫困人口。
即便是在丰州/宋州这些地市,一样有贫困人口,只是集中度没有那么严重罢了。
秦柯提出的这个建议其实也就是变相的想要把这两个试点搞成一大一小,小的条件相对较好一些,更容易出成果出经验,既可以鼓舞人心,也可以为在贫困县那边的试点提供一些先导性的经验,而要在一个贫困县里推行这一类战略,当然风险更大一些。